云南体彩11选五前三走势

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                产权交易:国资国企改革创≡新发展助推器(下篇)

                作者:网信购彩咨询研究院邹靖之

                来源:网信购彩咨询(zhongdaguanlizixun)


                引言 

                本文深入研究企业国有产权︼交易的基本概念、交易场所、功能作用♂及监管体系,助力企业在充分掌握企业国有产权交易现状基础上进行决策部署,提高产权交易服务国资国企11选5牛人中奖图片改革发展的质量和效果。

                上篇主要对企业国有产权交易进行基◤础性介绍,厘清企业国有产权交易概念,回顾产权交易市场发展历程,分析产权交易市ξ 场格局。点击阅读:产权交易:国资国企改革创新发展助11选5技巧稳赚推器(上篇)

                本篇将重点描述新时期产权交易如何在国资国企改革发展中发▅挥作用,并对企业国有产权交易监管体系广东11选5前三直遗漏进行梳理。


                党的■十八大以来,国资国11选5内蒙古事实开奖企系统以习近平新时代中国特色社会主义思想↑为指导,蹄疾〖步稳深化国企改革,积极运用产权交易手段,推动国有♀资本布局优化、混合所有制改革等改革举措落地,促进国企改革取得突破性进展。

                产权交易市场是国有企业产权交易的公开、规范性场所,随着国企改革推进而诞ω生发展,是中国独◥创的经济模式,已成为多层次资本市场的重要组成部分。随着《国企改革三年行动11选5任3每期必中聪明组合方案(2020—2022年)》落地,国资国企改革向纵深推进,要求产权交易在ω服务国企供给侧改革、促进产权有序辽宁11选5平台流转、拓宽投融资◇渠道、提高配置效率等方面发挥更大作用。

                网信购彩咨询在本文中深入研究企业国有□产权交易的基本概念、交易场所、功◣能作用及监管体系,助力企业在充分掌握企业国有产权交易现状基础上进行决策部署,提高产权交易服务国资国企改革发展的质量和效果。


                一、产权交易在国资国企改革发展的重要作用


                党︻的十八大以来,中央及地方国有广东11选5走势图彩乐乐企业积极推进国企改革各项工作,产权交易在提高国有资本运营效率、优化国有经济布局结构〇、深化混合所有①制改革、防止国有资产流失等方面发挥了重要作用。

                研究企业国有▓产权交易项目的具体情况,则能够反过来了解到国▆资国企改革发展的实际落地粤11选五开奖视频状况,从微☆观视角明确国资国企改革发展的优势与短板,为下一阶段的工作重点□ 指明方向、突出重点。下╳面聚焦企业国有产权交易中最核心的国资三项交易,明确其在国☉资国企改革中发挥的具体作用。


                产权交易服务国有资本布■局结构优化

                优化国有经济布局结构,推动国有资本向重要行业和关键领域集中是新一轮深化国企改革的重要目标和方向,一方面是要深化供给侧结构性改革,加快清理退出◆不具备优势的非主营业务和低效※无效资产》,聚焦主责主业,推动国有资本和广东11选五软件国有企业做强做优做大;另一方面是要加大在战略性新兴产业等关键性、前瞻11选5胆拖怎么中奖性产业的投入,提升国有企业自主创新能力,有效发挥国有经济→战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等』功能。灵Ψ 活运用产权交易手段,国有企业能够①有效推动上述改革部署落地。

                ●  通过产权转让或资№产转让退出“两非两资”,集〓中力量做强做精主业

                通过产权转让及资产转让,国有企业能够高效、有偿清退股权或实物资产♂,退出不具有优势的非主营业务和低效无效资产,集中资源做强做精主业,盘活资源推动转▃型升级,实11选5走势图怎么看性别现高质量发展。

                一是对于不具备优势的非主营业务,国有企业可以通过转让持有的业务主体↑企业股权,降低股权持有比例,最终不再拥有企业控制▅权,甚至不再持有企业股权№,实现上海11选五分布走势图非主业退出,集中力量发展优↘势资源。

                二是对于国企办社会职能,可以通过“整体权益+负债”资产捆绑转让,或者先由事业▲单位法人改制为有限责任公司,后进行股权转吉林11选五开奖直播让的方式实现剥离。

                三是对于僵尸企业⌒,产权交易提♂供了一个重要处置渠道,相比于▲直接关停,通过产权转让的方式,既可以推动国有资产保值增值,也可以为企业的后续发展和职工安置提供保障。

                四是对于压缩精简,除了转出“两非两资”(“两非”:非主业、非优势,“两资”:低效资产、无效资产)以外,也可以通过股权转让╱整合国有企业内部同类业务,消除内部同业竞争,精广东11选5下载那个软件好用简企业组织架构,提升业务规√模效应,实现瘦身健体、提质增效的目标。

                五是对于▽落后产能,可以借力产权交易∞进行淘汰,盘活资金资源※,投入到』先进技术中,实现技术更㊣ 新迭代,从而推动传统产业转型升级。

                案例:苏州绿岸房地产开发有限公司95%股权转让项目

                江苏苏钢↘集团有限公司(以下简称苏∑ 钢集团)通过上海联交所公开转让将持有的苏州绿岸房地产开发有限公司95%股权,股权评估下载11选5玩法值为13.6亿元,挂牌价格31.5亿元。经过222轮报价的激烈角逐,最终由陆家嘴集团旗下的上海某资产管理公司和某信托有限公司∑ 联合体以68.4亿元的最高报价脱颖而出成为最终受让方,项目增值ζ 金额36.9亿元,增值率达到117%。

                苏钢集团主业为︾冶金工业,通过此次产权转让房地产开发企业实现●主辅分离,同时充实发展所需资金;而受让方核心业务为商业地产开▓发与运营,转让标的能够助力其核心广东体彩11选5中奖助手业务跨区域扩张,与其发★展战略相匹配。总体来看,此次产权交易有效推动资源优化】配置。[1]

                案例:华能灵台邵寨煤业公▓司100%股权及相关债权转让项目

                2009年华能集团设立邵寨煤业公司,核心资产为邵寨煤矿,在“去产能”的背景下项目停建,导致邵寨煤业公司不仅花光2.25亿元资本金,向其母公』司华能甘肃公司累计借款13.55亿元,也因为各项财务费用及矿区日常维护,需要华能甘肃11选5任三必出3码技巧公司每年输血超过1亿元,于2016年被华能集团列ξ入“僵尸企业”名单。由于项目关系到灵台县经济发展,关闭撤销不▼可行,因此决定以产权转河北11选5任三走势图让方式开展“处僵治困”工作。

                邵寨煤○业公司亏损严重、存在巨额借款及邵寨煤矿建设投产所需资金巨々大等原因,导致转让进展不∮顺。最终在北〓交所经过两轮挂牌,以低于资产评估价值90%以上的价格成功转让公司“股权+债权”,受让方为淄博矿业集团。 [2]


                ●  通过产权〖转让推进战略性重组与专业化整合,打造培育龙头企业

                推进国有企业结构调整与重组,是提升河北11选5开奖走势图核心竞争力、做强做优做大国有企业的必然要求。近几年,央企与地方国有企业战略性重组与专业化整合不断提速,围绕产业链实ㄨ施横纵向整合,有效减少同质化竞争和重复投资,强化规模效应︽,推动◤优势互补,提升资体育彩票11选5开奖结果源配置效率。无偿划转与产权转让作为重组ξ 整合的核心手段,在其中作出了∮重要贡献。

                无偿划转是行政管理手↑段,无需挂牌交易、资产评估、支付对价,能够快捷、低成本实现国有企业重ζ 组,可以说是国■有企业重组整合的首选途径,但也有一定〓的局限性。首先,无偿划转的适用范围有严格的条件,划出方和划入方双方需为政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司、国有全资公司等纯国有产权主体,国有控股企业及其他含有非∏国有成分的企业不能作为划出方或划入方,即不适用无偿划转的方式11选五北京走势图。一般情◥况下,一级集团企业间的战略性重组更多采用无◥偿划转的方式。此外,无偿划转是行政干预手段,存在偏离市々场实际状况、违背划转双方管理层想法等风¤险,需要较□长的沟通磨合时间,可能导致◥整合的实际效果与预期目标差距较◇大。

                产权转让为国有企业重组整合提供了更加市场化的渠道。产权转让交易对于∞受让方来说,实际就是并购重组。受让方或通过与转让方充分∴沟通,明确标的情况,确定交易方案与价11选5走势图河北体彩格,实行非公开协议交易,或通过公开交易市场了解标的信息并参与竞价,进行公开购ぷ买,总之充分遵循受让方的意11选5彩票app愿,转让标的更能够与◣受让方的发展战略相匹配,实现资源的优化配①置。

                另外,国有企业二三级子企业中含有非国有成分的企业▓占较大比例,特别混合所有制改革向纵深发展的背景下,国有企业╳二三级子企业不适用无偿划转的态势将加剧,产权转让☆对重组整合国有非上市公司的作用将【愈发凸显。可以预计,未来对于国有企业战略性重组□ 与专业化整合,政府推↑动与企业自主相结合、资产划拨与市场行为相结合的特征将更加明显。

                案例:广百集团受让友谊集团100%股权项目

                2019年,广州友谊集团有限公司(以下简称友谊集团)原股东越秀金控以现金38.32亿元,通过非公开协议转让方式,将持股的友贵州11选5手机版走势图谊集团100%股权转让给广百集团全资子公司广州市广》商资本管理有限公司(以下简称广商资本),实现广州市国资委旗下广百∩集团、广州友◥谊两大商业集团的重组整合。

                友谊集团与广百集①团同为百货公司,在业务上存在同→质化,通过此次交∩易,有助于※消除内部竞争,实现优势互补,集中商贸优势资源打造商贸龙头企业,充分发挥广州国资引领作用,增强广※州商贸中心功能。[3]


                ●  通过增资壮大※旗下创新主体,提升创新能力与新兴产业发展水平

                国有企业作为我国经济社会发展的主力军、高质量福建体彩11选五开奖一定牛手机版发展的排头兵,要在加快科技自立自强中发挥支撑作用,坚定实施创新驱动发展战略,提升自主@ 创新能力,加强关键核旺彩11选5下载心技术攻关,培育№发展新兴产业,提升国际↓产业竞争力。对集团所属负责技术研发或发展新兴业务的子企业▆进行增资,为其▅提供发展资金、产业资源,是集团提升创新能力与新兴产业发展水平的重要着★力点。

                一方面,可以在集团内部对旗下创新↘主体企业进行增资,推动集团资金更多▲流向创新主体,支持其加大研发∏投入、组建优秀研发团队、引入产业化生产线等,实现技术突破与技术成果产业化,加快推动集团转型升级,构建现代产业体系。

                另一方面,可以通过增资引入外部战略投资者,在增强创新主体资金实力卐的同时,导入关键核心技术或产业链资源,促进11选5怎么玩才能赚钱企业补链强链,有力解决制约创新发展的核╱心问题,完善研发产业链条,加速做▽大做强。

                目前,国有企业宁夏11选五开奖走势图对科技创新的重视程度大幅提升。据统计,2020年全※国央企及地方国有企业中,科学研『究和技术服务业企业☆公开增资成交共52宗,实现增资金额279.76亿元,由2019年的第六◆位跃居首位,同比大幅增①加208.04亿元,增幅290.04%。[4]诸多国有企业期望通过增资在基础零部件及元器件、基础材料等方面取得突破,加强①创新链与产业链的对接。

                案例:北京首钢朗泽新能源科技有限公司增「资项目

                首钢集团有限公司(以下简称首钢集11选5中奖神人团)旗下北京首钢朗泽新能源科技有限公司(以下简称首钢朗泽)拥有一项生物发酵技术,能将工业尾气直接转化为燃料乙醇等资源,实现11选5中奖几率废弃资源的清洁高效利用,并且,它是国内唯一一家掌握该技↑术的企业。2016年首⌒ 钢朗泽完成整体工艺的技术集成,将实验室研究成果进一步提升为可产业化的实用ω 技术,正式拉开运用增资推动产业化的帷幕。

                2017—2019年两年间,首钢朗∑泽通过北交所成功进行两次公开增资,募集资★金合计4.5亿元,引入德汇集团等投ω 资者,为公司▓导入商业化装置落地的技术支持,及业务发展所需的各类战略资源,成功推动商业化∑装置落地并向全国各地钢厂复制推广。目前,首钢朗泽正通过北交所进行第三次增资,推动装置从钢厂到其他工业企业的推广。[5]


                产权交易服务混合所有制改革

                党的十八届三中全会指出要积极发展国有卐资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制广东体育彩票11选5走势图手机版经济,掀开混合所』有制改革的大幕。混合所有制改革是国有企业∮改革的重△要突破口,国有企业通过积极稳妥推进混合所有制改革,加强ξ与社会资本合作,实现不同所有制资本的优」势互补和有效制衡,推动国有企业经营机制▼的转换。

                在国√有企业混合所有制改革中有两个核心需要○解决的问题,一是如何公平、公开、公正地选择混合所有制改革合作对象,二是如何对国有资产公允定价,有效防止国◎有资产流失,而这两个问题正是产权交易最基本的功能属性。因此,产权交易成为国有11选五缩水神器企业引入社会资本、实现混合所有制改革的有效途径。

                在实际混合所有制改革工作中,上市公司是混改的主要载体,国有企业通过推动符合条●件的企业上市、将优质资产注入11选五开奖时间上市公司等方式实现混改。而对于其他◤的非上市企业,产权交易为其ㄨ提供了“一企一策”精准混改的重要渠道。

                ●  企业︾实现混改与股权多元化的重要渠道

                运用产权交易推动混合所有制改革的方式有多●种,可以将企业部分股权转让给宁夏11选5宁夏助手社会资本,也可ζ 以通过增资引入社会资本,也有企业以股︾权转让与增资相结合的方式实施混合所有制改革。总体来看,央●企与地方国有企业运用股权转让实施混合所有制改革更为普遍。

                据统计,2020年中央各级企业通过产权交易机构完成混改487宗,成交金额为∏974.34亿元,其中,通过股转转让方式完成混改383宗,占比约78.6%,实□现成交金额520.03亿元,占比约53.3%;通⊙过增资方式完成混改104宗,实现成交々金额454.31亿元;2020年,地方国有企业通河北11选5最新走势图过产权交易机构完成混改项目435宗,成交金额为413.33亿元,其中,通过股权转让方式完成混改372宗,占比约85.5%,实现成交金额卐329.61亿元,占比约79.7%;通过增资方式完『成混改63宗,实现成交金额83.72亿元。[4]

                网信购彩咨询:图1 央企及地方◥国有企业混改方式。数据来源:中国企业国有产权交易々机构协会

                图1 央企及地方国有企业混改方式。数据来源:中国企业国有产权交易机构协会


                但对比来看,增资方式更能满足混合所有制改革的深层次要求,核心々原因在于增资允许企业设置投资方标准与方式,从而遴选出最切合企业自身发展需要11选5开奖结果河北走势图的投资者,而股权转让一般不设置受让方条件,而是以最高报价确定最终受让方。

                32号令明◥确规定,对广东11选5中奖规则图于企业增资“应当符合国家出资企业的发展战略①,做ぷ好可行性研究,制定增资方案,明确募集资金◤金额、用途、投资方应具备的条件、选择标准和遴选方式等”,而对于☆产权转让“原则上不得针对受让方▓设置资格条件,确需设置的█,不得有明确指向性或违反公平竞争原则,所设资格条件☉相关内容应当在信息披露前报同级国资监管机构备案,国资监管机构在5个工作日内未反馈意见的视为同意”。

                此外,从财务的角度,企业增资扩充企业所有者权益,能够优化企业资♀本结构,而股权转让项目若没有增值则并不会对企业的资本结构产生影响。事实上,企业山东11选5一定牛遗漏表增资正日渐发展成为国有企业混合所有制改革的△主流模式,2020年央企及地方国有企业增资混改项目◥成交宗数较2019年增加31宗,同比增长22.8%,而股权转让混改项目∩成交宗数较2019年减少232宗,同比下降23.5%。

                案例:国铁集团旗下动车网络科◣技有限公司49%股权转让混改项目

                2017年政府工作◥报告中要求要深化混合所有制改革,在铁路等七大领域迈出实质性步伐。中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)作为铁路行业的超大型央企,混改进程备受ㄨ关注。动车网络科技有限公司是(以下简称动车网络公司)国铁集团当时正在和记上海11选5下载筹建的、开拓铁路互联网市场的主体企业,主要负责为动车组安装Wi-Fi相关设备,实现动车组列车≡Wi-Fi信号全覆苏11选五68期开奖结果盖。国铁集团选定动车网↓络公司作为首单混改企业,迈出系统内企业混◥改第一步。

                国铁集团以↘“先设№立公司,后转让部分股权方式引入投资人”的方式实施动车网络公司混改↘,设立公司▅后在北交所公开挂牌。2018年5月29日,经过招投标←评审并经国铁集团批准,最终由腾讯公司、吉利控股组成的联合受让体受让动▓车网络公司49%股权,成交价格43亿元,增值12.51亿元,增值率达到41%。此次混改有效推动三方优势互补,构建互联网与高铁网“双网”融合发展新格局。[6]

                案例:西安中核核仪器有限公司增资混改项目

                中国核〖工业集团有限公司(以下简称中核集团)所属西安中核山东体彩11选5开奖走势图核仪器有限公司(以下简称中核西仪【)始建于1969年,是国内核仪器装备领域知名制造商和集成商》之一。随着我国核电产业的快速发展以╲及核技术的『民用化推进,中核西仪【迎来广阔的发展空间。但中核西仪也面临着◆市场竞争加剧的挑战,存在核心设备对外依赖度较∩高、产品性能较国外领先企业仍有差距等问题,亟需引入发展资金、提高研发水平、激发企业活力。为此,中核西仪以→增资方式实施混合所有制改革,引入战略投资者,向改革要动能。

                2019年12月中核西仪爱彩浙江11选五走势图增资项目在北交所公开挂牌,明确要求引入既有市场又有技术、致力于长期投资的战略投资者。最终以国华基金、融核基金、中车同方◢基金、中核基金、中核苏阀科11选5前2二的绝招技五家投资方组成的联合体成为投资方⌒ ,总投资5亿元,持股︻比例为28%。混改后,中核西仪利用投资◢方的产权资源,推动相关产品进入高↑铁、航天等领域,同时完善董事会、监事11选5技巧稳赚任二会建设№,推动治理结构和经营机制改革,为打造“百年西仪”奠定坚实基础↓。[7]

                同样地,国有企业可以通过转让部分股权或增资的方式引入★不同集团、不同层级、不同区11选5预测计划app域的国有企业,有效促进中央与地方国有企业、地方国有企业之间深度合作,实现优势互补、共同发展,构建国资“大格局”,推动区域协调发展向更高水平迈进,为经济高质量发展注入强大☆动力。

                案例:福建电力交易中心有限公司增资项目

                国11选5计划网家电网旗下电力交易中心积极推动股份制改造,其中福建电力交易中心于2020年6月在北交所公开挂牌增资项目,引入福建ξ福能股份有限公司、福建省投资开发集团』有限责任公司、华电福新能源股份有限公▼司、国电福建√电力有限公司四家投资者,实现由国ζ有独资企业向央企与地方国企共同参与的股权多元化企业转变,有助于发挥央地双方优势,共同构建全国统一的电力市场。

                2021年福建电力交易中心启动第二轮股改,新增6家股东,包括售电公司和民营电力用户,国家电网持股比例降♀至40%,进一步优化股权结构,促进福建省电力市场的健康发11选5开奖技巧展。[8]


                ●  企业导入关键发展资源的重要桥梁

                国有企业通过产权交易机构公开挂牌股权转让或增资项目,能够借助产权交易机构的推介♂渠道,提高项目曝光度11选5赚钱技巧集锦,提高信息辐〗射半径,实现从更大范围选择战略投●资方,同时,借助产♂权交易机构积累的大量投资人资源,针对企业发展需要精准对接符合条件的投资方,从广度和精度同时入手,在实施混合所有制改革的同时引入能够与企业发挥协♂同效应、为企业导入产业资源◥的长期合作伙伴,强强联合,推动主业做强做优做大。

                遴选战略ζ 投资者以企业发展需要为出发点,可以从以下几个方黑龙江11选5前3直走势面进行考虑:

                一是业务协同性,引入产业链上下游优势企业,在业务上形成紧密联系,补齐业务发展关键资源,发挥协同效应,促进业务加速发展;

                二是技术领先新疆11选5玩法性,引入具有较强研发能力,拥有⊙自主知识产权,能够带来新技术、新材料、新工艺的企『业,从而提∏高产品附加值或降低生产成本,提升■市场竞争力;

                三是渠道拓展ξ性,引入能够带来渠道资』源,助力健全营销网络的企业,从而加速开拓市场,延伸市场触11选5中4个号多少钱角,提高市场占有率;

                四是管理先进性,引入具有先进管理∮理念与管理机制的企业,推动管理创新,促进经营机制的转换,激发企业活力。

                基金类投资者通常专注于某些特定领域的投资,构建了产业〓生态网络,能够为企业导入重要产业Ψ 资源,同时作ぷ为专业的投资机构,在资本运作、市场化运营管理等方面也具有较强的优势,能够有效助力企业推进市场化经营机制改革,在推进ㄨ国有企业混合所有制改革中占据重要地位,例如国华军民融合产业发展基金、国家集成电路产业陕西11选五基本走势投资基金等。

                2020年基金ㄨ类投资者通过北交所参与产权交易混改项目共计91宗,同比增长18.18%,占北交所混改数量【的43.1%。[[9]]诸多国有资本运营公司通过发起设立市场化基金,引入社会资本,参与国有企业产权交易混改项目投资,助力国有企业实施混合所有制改革,借力产权交易有效发挥国有资本运营平台功】能,承担起服务国企改革的责任使命。例如中国国11选5前三走势图甘肃新发起设立的国企改革“双百行动”发展基金通过产权交易所参♀与了中航集团旗下中国国际货运航空←有限公司增资项目、南航集团旗下南航通用航空△有限公司增资及股权转让项目等多】个混改项目。

                案例:国企改革“双百行动”发展基金◥运用产权交易服务国企改革

                国有资本运营公司试点央企之一中国国新控股有「限责任公司(以下简称中国国新)联合部分央企、地方国企、国内金融机构及社会资本共同发起设立国企改革“双百行动”发展基金(以下◥简称双百基金),为“双百行动”搭建起专门的投资平台,助力“双百企业”开展股权多元化和混合所有制改革、进行改制上市和资产重组等工11选5任3最佳投注方法作,以市场化方式服务国企改革向纵深发展。

                2020年,双百基金先后参与中国国际货运航空有限公司(以下简称国货航)、南航通用航〓空有限公司(以下简称南航通◤航)等公↘司产权交易混改所有制改革项目。国货航㊣ 在北交所通过公开增资引入双百基金及国内知名物ぷ流企业,募集资金46.95亿元,有力增强资本实力,并在物流仓储、航空货运、跨境电商等方面←形成发展合力。南航通航采⊙用“增资+股权转让”的方式进行混改,通过北交所引入双百基金、南方电网产业投▆资集团等投资主体,募集资金5.1亿元,充实通用航空主业发展资金,其中双百基金共出资2.82亿元,获得11选5玩法任选1规则南航通航14.1%股股权。[10]


                ●  企业转换机制培育上市的重要平台

                国有企业运用产权交易推动“混资本”与“改机制”紧密结合,以混合所有█制改革为手段,进一步完善中国特色现代㊣企业制度,建立有效制衡的公司法人治理体彩11选5开奖结果结构,并通过实施员工〗持股等健全中长期激励机制,深化内部三项制度改革,形成╲灵活高效的市场化经营机制,推动企业步入发展快车道,为上【市奠定坚实基础。

                目前,较多国有企业〗运用产权交易以“引入战投+员工持股”方式实施混》改。国有╲企业一方面在公开产权交易市场引入非公战略投资者,并确定市场化股权价格,另一方11选5任二的绝招面以引入外部投资者的价格,通过非公开协议产权交易引入员工持股平台,推进员』工持股,同股同价有效防范国有资产流失,内外部双向发力促进企业实现高质量发展。

                案例:中国黄金集团黄金云南体彩11选五前三走势珠宝股份有限公司增资项目

                中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司(以下简称中金珠宝)是中国黄金集团旗下黄金〒珠宝生产销售企业,专业从事“中国黄金”品牌运营,面○对黄金珠宝行业外资品牌、港资品牌、内资品牌“三足鼎立”的激烈︻竞争格局,中国黄金集团和中金珠宝◢决定以混改为突破∞口,制定“引资本-转机制-IPO上市”三部⌒ 曲改革方针,为企业注入发展动能。

                2017年中金珠宝通过北交所以增资方式引入产业链上下游企体育彩票11选5开奖广东业、电商↓巨头及金融机构,并实施@ 员工持股,新增投资者11家,共№募集资金19.18亿元,为中金珠宝业务布局提供物流、渠道、资本等资源,同时充分调动员工积极性。

                混改后,中金珠宝采取一系列举措转换经营机制,包括引入各投资方提名的董事、设□ 立独立董事、实施市场↑化人才选聘、强化一线销选号助手11选5售人员激励、与投资方合作创新业务模式等,改■革成效显著,营业收入从2017年的282.48亿元跃升卐至2019年的382.74亿元,复合增速达〖到16%,为IPO上■市打下良好基础。

                2018年6月中金珠宝完ζ成股份公司设立,正式启动IPO上市工作,于2021年2月成功登陆◆主板。[11]


                产权交易促进国有资产保值增值

                国有企业在运用产权交易手段推动国企改革的过程中,有效促进了国有资产有序流转,实现国有资产保值增值。32号令▽发布实施以来,中央和地方国有企业通过产权交易市场直接融资超2000亿元。[12]2020年各级湖北省新11选5走势图国有企业公开挂牌国资三项交易项目总体成交ω率达到42.08%,公开挂牌产权转让项目增值率达52.68%,资产转让※项目增值率达20.47%。[4]

                此外,国有企业※增资过程中,也●实现了企业整体估值的提升,例如♂北控集团旗下北京京仪自动化装备技术有限公司通过增资引入青岛海丝民合半导体投〗资中心(有限合伙)等投资人,募资总额1.71亿元,公司增资前后整体估值的增值金额达8.69亿元,溢价率为265%。[9]

                小贴士:

                基于产权转让、增资等产权交易手段的特性,及其在国资国企改革中发◥挥作用的方式,从产权交易项目具体情况出发≡,可以反过来剖析国资国企改革发展的成效与有︾待加强的方面,在此基础上更有针对性地制11选5任选八稳赚方案定未来改革发展路线。

                例如一是分析国有企业产权转让项目,比对转让标的主业及集团整体主业匹配程度,一定程度上了解国有企业在剥离“两非”的成效与¤趋势;

                二是分析国有企业对所属科学研究和技术服务业企业、高11选5奖结果新技术企业、战略性新兴产业企业等♂创新发展主体的增资项目,通过∏横向与传统领域企业增资情况的对比,纵向11选5彩与过往年度的对比,明晰国有企业创〇新发展、转』型升级的实际力度;

                三是结构性分析国有企业混合所有制改革产权卐交易项目的投资方引入范围、股权释放比例、企11选5任选5每天必出号业所属层级,明确国有企业推进混合所有制改革的广度和深度。


                二、企业国有产权交易监管体系


                企业国有产权交易监管体系包括对企业国有产权交易场所,即产权交易机构的11选五广东监管,以及对企业→国有产权交易行11选5任3稳赚方案为的监管,其中,产权交易机构通过制定交易规则、强化信息披露Ψ ,推进产权交易公开规上海11选5官网范进行,也是企业国有产权交易♀监管体系的重要组成部分。

                对于产权交易机构〓的监管,一方面由国资监ㄨ管部门负责对其选择从Ψ 事企业国有产权交易业务的产权交易机构进行监管,另一方面由行业协会对产权交易机构进行自律监管。

                国资云南11选5开奖结果最快监管部门主要建立对交▂易机构的检查评审机制,对产权交易机构制度规定、技术设施、专业人员、管理水平、服务能力等软硬件条件提出要求,对产权交易机湖北11选五走势图构开展企业国有资产交易业务的情况进行动态监督,督促交易机构充分发挥“发现价格、发现投资人”的市场▃功能。

                行业协会主要指中国企业国有产权交易机构协会(以下简称▓中国产权协会),是国务院国∑资委成立以来组建并主管的唯一一体彩11选五中奖规则家直管协会,搭建起机构与政府之间桥梁】。中国产权协会通过制定数据统计、档案管理、增资规范等一系列行业↓规范标准,建立行业诚信自河北11选5选号技巧律机制♂,持续推进产权交易行业信息披露、交易规则、过程监测▲和交易系统方面的“四统一”建设,并开展行业信用「评价工作,强化产权交易行业自律监△管,维护产权交易市场秩序。[13]

                企业新疆体彩11选5群国有产权交易行为以国资监管机构为监管主体。国资监管机构通过建立健全交易监管制々度体系、严格履行交易事项审批程序、加强对制度贯彻落实情况的监督检查、定期汇总分吉林11选五走势图析交易信息等方式,规范企业国有产权交易行『为,防止国有资产在交易中流失。

                例如国务院国资委牵头,会同财〓政部、监察部、发改委、工商总局、证监会等有关部门建◎立企业国有产权进场交易的监督检查机制≡。上海市国资㊣ 委根据国家相关法律法规,针对产权交易中的重〖要问题和薄弱环节,出台相应管理办法与操作细则◥,形成在国有资产交易、境外资产管理、资产评估等各方面较为完善的产ぷ权管理制度体系。广州市国资委定期组织企业国有◥资产交易专项检查,针对检查中发现的突出←问题落实整改措施,不断规范企业国有资产交易行为11选五开奖结果走势图浙江,防范交易风险。此外,各级国资委正积极推进企业国有产权交易ζ 信息统计体系的建设,加强对国有资产交易项目的动态监测,及时、真实、动态、全面掌握企业产权交易相关情况。

                国资监管部门对企业国有产权交●易行为的监管,并不局限于对交易█活动的监管,还包括交易发生前后的基础管理工作,即产权登记与资产评估

                产权登记的【核心是依法确认产权归属关系,企业通过产权登记取〗得国有资产产权登记表证作为确认企业产权♀归属的法╲律凭证。国有企业【在进行产权转让、增资等产权交易前,必须提供国家出资企业产权登记表(证)进行审核,产权交易完成后,也需及时办理变动产权登记。国资监管部门通过产权登记摸清家底,明晰企业国有资】产存量分布、价值总量与变化情况,夯实监管基础11选5任选二技巧。

                国有资产评估即对国有资产某一时点的价□格进行评定估算,如实反映国有资产的价值量。国有企业在发生国有产权交易行◇为前,通常要々求进行资产评估,并按照规定程序办理核№准和备案手续,以资产评估结果作为产权交易作〓价的基○础依据。国资监管部门通过做好资产评估管理工作,维护国有产权合法权益,防范国有资产流失。

                在实际工作中,资产评估@ 可能存在耗时长、难度大等︼问题,导致产权交易项目整体推进效率较低,尤其对于↓国有创投企业投资项目,资产评估难度较高与投11选5彩票软件能中奖资机遇期稍纵即逝的矛盾突出,需要国资监管部门进一步优化资产评估管理,进而提高产权交易效︽率。

                例如上海市国资委推动估值报告在创投企业开╳展应用,并从程序、技术和报告三方面,提出估值审☉核要点,初步形成一套估值报告管理规范,有效发挥∮资产评估的价值门槛作用,为创投企业发展壮大提供支持。

                网信购彩咨询:图2  企业国有产权交易监管体系示意〖图

                图2  企业国有■产权交易监管体系示意图


                参考资料:

                [1]《发挥平台∮推介优势助力央企主辅分离》,上海联合产权交易所

                [2]《破解难关 多方使力 助推“僵尸企业”成功处置》,北京产权交易◣所

                [3] https://www.sohu.com/a/301759889_384562,强强联合-广百集团与友谊集团重组整合正式实施

                [4]《全国产权交易资本市场2020年度国有资产交易回顾》,中产投科技有限公司

                [5]《连续增资实现跨越式发展 核心技术唤回∩碧水蓝天》,北京∩产权交易所

                [6]《铁路行业混改首单落地“高铁网”与“互联网”实现双广东11选5冷热号图表网融合》,北京产权∩交易所

                [7]《向混改要动能 打造“硬核”西仪》,北京产权交易※所

                [8]《4家省级电力交易中心新11选5开奖走势图江苏快完成新一轮增资扩股》,电力♂大数据

                [9]《北京产权交易〗所2020年度企业国有资产※交易市场运行报告》,北京产权交易所

                [10]《国企●改革新动能 600亿元“双百基金”正式落地》,国资小新

                [11]《引资本 转机制 IPO上市中金珠宝借力混改铸就“金”色辉煌》,北京产权交易所

                [12]在“中国产权交易资本市场从这里起︻步—湖北◢产权市场诞生30周年主题展览”开幕式上的致★辞,中国产河北体彩票11选5走势图权协会党委书记、秘书长夏忠仁

                [13]]http://www.cspea.org.cn/article/xhgk/xhjj/,中国企业国有产权交易机构协会简介


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